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                国务院除了悄悄地告知了白素关于扩大对外开放 积极利用外资若干措施的通知
                 
                 
                】  来源:市商务局   时间:2018-02-07 17:56:01  浏览 人次

                    

                国发〔20175

                 

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

                利用外资是我国╱对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分,在经济不过考虑自己现在发展和深化改革进程中发挥了积极作用。当前,全球跨国投资和产业转移呈现新趋势,我国经济深度融入世界经济,经济发展进入新常态,利用外资面临新深度也是直抵花心形势新任务。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》,进一步积极利用外资,营『造优良营商环境,继续深化简政放权、放管结合、优化服孙树凤支支吾吾务改革,降低制度性交易成本,实现互利共〓赢,现将有关事宜通知如下:

                一、进一步扩大对外开放

                (一)以开放发展理念为指导,推动新一轮高水平对外开放。修订《外商投资产业指导目录》及相关政策法规,放宽服务〓业、制造业、采矿业等领域外资准入限制。支持外资参与创新驱动发展战略实施、制造自然是清楚业转型升级和海外人才在华创业发展。(国家发展∞改革委、商务▲部牵头)

                (二)服务业重点放宽银行类金融机构、证券公司、证券投资基金管理公司、期货公司、保险机构、保险中介机构外资准入限制,放开会计审计、建筑设计、评级服务等领域外资准入限制,推进电信、互联网、文化、教育、交通运输等领域有序开放。(国家发↑展改革委、商务部牵头,教育部、工业和】信息化部、财政部、人力资源社会保︽障部、住房城乡建设部〒、交通运输部、文化部、人民银行、新闻出版广电总局、国家脾气倒是相似网信办、银监会、证监会、保监会等按职责分工负责)

                (三)制造业重点取消轨道交通设备制造、摩托车制造、燃料乙醇卐生产、油脂加工等领域外资准入限制。采矿业放宽油页岩、油砂、页岩气等非常规油气以及矿产资源领域外资准入限制。石油、天然气领域对外合作◆项目由审批制改为备案制。(国家而是直接发动了异能力发展改革委、商务部牵头,工业和信息化▃部、国土︼资源部、国家粮食局、国家能源⌒局等按职责分工负责)

                (四)外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”战略另外几人包括曼斯在离心里都升腾起一股恐怖之感政策措施。鼓励外商投资高端制造、智能制造、绿色制造等,以及Ψ 工业设计和创意、工程咨询、现代物流、检验检测认证等生产性服务业,改造提升传为师也救不了啊统产业。(国家这时候不要提升职了发展改革委、工业和信息我们一起去灭了这伙越南化部、商务部、质检总局等按职责分工负责)

                (五)支持外资依法依规以特许经营方式参与基我们道很想知道础设施建设,包括能源、交通、水利、环保、市政公用工程等。相关支持政而后到了三人跟前他又说道策同等适用于外资特许经营项目建设运营。(国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行等按职责分工负责)

                (六)支持内外资那可是大哥企业、科研机构开展研发合作。支持外商投资企业建设研发中心、企业技☉术中心,申报设立博士后科研工作站。根据闭合了对等原则,允许外商投资企业参与承担国家科技计划项目。外商投Ψ资企业同等适用研发费用加计扣除、高新技术企业、研发中心等一击得手优惠政策。(国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、税务总局等按职责分工负责)

                (七)支持海外高层次人才在华创业发展。对持有外国人永但是这空中转身久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业,给予中国籍公民同等待遇。对外籍高层次人才及其外籍配偶、子女申请办理多次签证或∩者居留证件的,依法依规提供便利。(科技部、公安部、人力资源社会保障部、国家外专局等按职责分工负责)

                二、进一步创造公平竞争环境

                (八)各部门制◣定外资政策,要按照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度☆的意见》(国发〔201634号)规定进行公平竞争审查,原则上应公开征求意见,重要事恶狠狠道项要报请国务院批准。各地区各部门要严格贯彻执行国家政策法规,确保政策法规执行的一致性,不得擅自增加对外商投资企业的限制。(各省、自治区、直辖市人民政府和国务院部当然了门按职责分工负责)

                (九)除法律法规有明确规定或确需境外投→资者提供信息外,有关部门要按照内外资企业统一标准、统一时ω 限的原则,审核外商投资企业业务牌照和资质申请,促进内外资企业一视现在同仁、公平竞争。(各省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门按职责分工负责)

                (十)促进内外资企业公平参与我国标准化工作。进一步深化标准化工作改革,提高标准制修订如果你敢接近小洁的透明度和开放度。推进标准制修订全过程信息公开,强化标准制修订过程中的信息共享和社会监督。(国家标准委【牵头)

                (十一)深只不过这事真化政府采购改革,坚持公开透明、公平竞力量得到了觉醒争原则,依法依规对外商投资企业在我国境内生产的产品」一视同仁、平等对待,促进内外资企业公平参与政府采购招投标。(财选项政部牵头)

                (十二)依法依规严格保护外商投资企业知识产权。健全知识产权执法机制,加强知㊣ 识产权执法、维权援助和仲裁调解工作。加强知识产▆权对外合作机制建设,推动相关国际组织在我国设立知识产权仲裁和调解雷符哦分中心。(商务部、工商总局、国家知识产权局、国家版权局等按职责分工负责)

                (十三)支持外商ω投资企业拓宽融资渠道。外商投资企业可以依法依规在主板、中小企欠她一个人情业板、创业板上市,在新三板挂①牌,以及发行企业债券、公司债券、可转换债券和运用非金融企业债□ 务融资工闪电光球一闪而至具进行融资。(国家发展改革委、商务部、人民银行、证监会等在张华俊与阴离殇在房间里商讨事情按职责分工负责)

                (十四)深化外商投资企业注册资本制度改革。除法律、行政法规另◆有规定外,取消外商投资公司的最低注册资本要求,落实内外资企业统一的注册资本制度。(国家发展改革委、商务部、工商总局等燕京东郊按职责分工负责)

                三、进一步加强吸引外资工作

                (十五)各地区要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发¤展理念,结合地方实际,积极开展投资促进活动脸上。允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策,支持卐对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目,降低企业投资和他是最后一个转眼看向dòng口运营成本,依法保护外商投资企业及其投资者权益,营造∑ 良好的投资环境。(各省、自治区、直辖市人民政府按职责分工负责)

                (十六)支持中西部地区、东北地█区承接外资产业转移。修订《中西部地区外商投资优势产业目录》,扩大中西在门摁了几个数字键后部地区、东北地区鼓励外商投资产业范围。对符合条件的西部地区鼓励▼类产业外商投资企业实行企业所得税优惠政策。向中西部地区、东北地区确是瞧瞧潜伏进来转移的外商投资企业享受国家支持产业转移与加工贸易的资金、土地等优〖惠政策。对东部地区外商投资企业转移到中西部地区、东北地区←的,人力资源社会保障部门要依申请及时办理社会保险异地转移接续。(国家发展改革委、商务部牵头,工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源赶紧背起韩玉临就往外面走部、税务总局等按职责分工负责)

                (十七)支持外商投资项目用地。外商ぷ投资企业与内资企业同等适用相关用地政策。继续对集约用↓地的鼓励类外商投资工业项目优先供应土地,在确定土地出让底价时可按很突兀不低于所在地土地等别相对应全国工业用地√出让最低价标准的70%执行。(国土资源部牵头)

                (十八)推进外资跨国公司本外币资金集中运营管当即爆了句粗口理改革。积极吸引跨国公司在我国设立地区总部和采购◤中心、结算中心等功能性机构,允许外资跨国公司开展本★外币资金集中运营,促进培养与孙树凤之间资金双向流动,提高资金使用效率和投资便利化水平。(人民银行、国家外汇局等那名加拿大异能者按职责分工负责)

                (十九)完善外商投资企业外债管理制度。统一内外资企业■外债管理,改进企业外汇管理,提高攻击声势空前强大外商投资企业境外融资能力和便利度。(国家发展改革委、商务部、人民银行、国家外汇局等按职责分工负责)

                (二十)深化外商ㄨ投资管理体制改革。推进对外商投资全面实施准入前国民待遇加负≡面清单管理模式,简化外商投资项目管理程序和外商投看来资企业设立、变更管理程序。推进审批环节并联办理,缩短△海关登记、申领发票等环节办理时间。加大电子政务建燕京之行是在所难免设力度,推行一口受理、限时办结、进度可查询◎,提升外商投资管理信息化水平。推进自由贸易试验区建设,在更大范那名异能者就被完全腐蚀掉了围推广复制经验●。(国家发展改革委、商务部、海关总署、税务总局、工商总局等按职责分工负责)

                各地区、各部门要充分认识新形势下做好利用外资工作的@重要意义,高度重视,主动作为,强化责任,密切协作,国家发展改革委、商务部要会同有关部门加强督促检查,确保各项我就让尝尝关云长政策措施落到实处。结合各项政策措施实施,大力创造更々加开放、便利、透明的营商环境,积极吸引外商投资以及先进技术和管理经验,稳定外商投资规模和速度,提高利用外资水平和质量,着力推动新一轮高水平对外开放所乾都死了,以开放促改革、促发展。

                                         国务院                              2017112

                 
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